應急管理部公布的四起典型鋼花管廠家執法案件，是指有關企業違反鋼花管廠家執法檢查的關鍵事項。主要包括五種類型：一是鋼廠不使用固定龍門鉤冶金鑄造起重機；二是員工休息室、鋼水箱維修站設置在鋼水、液體渣吊裝范圍內；三是高溫熔融金屬應急排放和應急儲存設施；四是氣體區域休息室和固定一氧化碳監測報警裝置，氣體設施未設置清潔設施。

國家一級制定和公布鋼花管廠家執法檢查重點事項的初衷是貫徹習近平總書記從根本上消除事故隱患的重要指示精神，加強執法檢查，督促閉環整改，從根本上遏制鋼花管廠家重大生產安全事故。但從應急管理部公布的四起典型鋼花管廠家執法案件中可以看出，相關鋼花管廠家仍有鋼花管8條提示的注意事項，國家整改清理任務尚未完成，暴露了相關企業仍存在僥幸心理。這些企業還沒有嚴格執行逐項設備對鋼花管8條的徹底自查和閉環整改。同時，企業主要負責人對安全發展的認識還不到位，安全生產法律責任的履行還需要進一步監督和加強。

現階段鋼花管廠家安全生產管理存在的突出問題：

首先，維護操作的風險控制不到位。上述事故發生在維護過程中。由于工藝復雜，鋼花管廠家維修作業數量龐大，大部分移交第三方組織實施。有大量的分包和分包。同時，一線作業人員多為勞務派遣人員，安全素質普遍較低，安全技能不足，容易造成各方責任聯系不暢，造成安全管理盲點和漏洞。此外，上述事故暴露出維修作業的特點是群體傷亡。主要原因是鋼花管廠家會在維修作業中聚集更多的人員。如果發生安全事故，將造成大量傷亡。相關鋼花管廠家應充分認識到，維修作業過程中的安全風險遠高于正常生產狀態。

二是環保設施造成的新安全風險識別和控制不足。近年來，鋼花管廠家推出了許多環保設施。但由于缺乏初步了解和技術，部分項目在工程設計、設備制造、現場施工、安裝調試等環節可能存在安全風險控制不到位、設備安全系數低、鋼結構不符合強度要求、焊接質量不合格、施工質量驗收控制不嚴等問題。同時，鋼花管廠家新投產的環保設施大多在運營初期生產運行不暢，需要不定期停產維護。但由于環保設施調試運行過程中安全風險識別不足、控制不到位、應急處置能力不足，容易造成事故。

第三，外包項目的運行和維護安全管理不到位。同時，專業承包商在安全管理方面往往不專業。他們在非臨時、輔助和替代崗位上使用了大量的勞務派遣員工。沒有系統的安全培訓，大量的勞務派遣員工無法滿足專業和崗位安全技能的要求。此外，上述事故還暴露了相關企業總部對其下屬公司和派出機構缺乏安全控制。根據應急管理部門的報告，事故相關承包商和承包商有上級企業總部，負責具體運營。維修業務僅為非法資質項目部，在一定程度上反映了承包商和承包商企業總部對下屬公司和派出機構的安全管理存在明顯的安全管理缺陷。