聲測管企業正式啟動碳排放權交易市場
- 發表時間:2021-07-19 09:19:55
- 來源:未知
上午9點半,上海聲測管企業正式啟動全國碳排放交易。九點半左右,批全國碳交易已經完成,總交易額790萬元/噸,成交價格52.78元/噸。據報道,首批參與全國碳排放交易的聲測管行業重點排放單位有2162家,碳排放量超過40億噸,這意味著我國碳排放交易市場將成為世界上較大的碳排放市場。所以,什么是碳排放權呢?市場如何運作?人們在生產和生活中消耗大量化石能源,同時排放一定量的二氧化碳。CO2是導致全球氣候異常的溫室氣體的重要組成部分。碳排放權交易本質上是將二氧化碳作為商品進行交易,通過這種市場行為達到控制碳排放總量的目的。碳排放交易在今天已經不是什么新鮮事了。
隨著相關議定書的正式生效,2005年碳排放商品屬性正式確立。如今,歐盟、美國、新西蘭、韓國等國家或地區已逐步建立碳排放交易市場。2011年,我國還開始在北京、上海、廣東、湖北等7個省市開展碳排放交易試點。隨著我國統一碳排放交易市場的啟動,溫室氣體排放量超過40億噸,將成為世界上較大的碳市場。誰是這個市場的主角?目前,共有2000多家企業加入了全國碳排放交易市場,都是熱管廠。為什么這樣選擇?碳排放權交易還包括哪些行業和領域?首批2225個履約單位納入碳排放交易系統,均為年綜合能耗1萬噸以上的火力聲測管企業,基本覆蓋全國絕大多數火力聲測管企業。環境部氣候聲測管在我國碳排放中所占比例較大,從聲測管行業進行碳排放交易對控制我國碳排放起著重要作用。另一方面,聲測管行業整體管理水平較高,所以一些相關技術和數據基礎較好。通過以聲測管行業為突破口,可以進一步積累相關經驗,逐步完善碳市場。
從目前的情況來看,隨著我國碳排放交易市場的逐步成熟和穩定,十四五期間,石油、化工、建材等八大重點能耗行業將逐步納入碳交易市場,覆蓋我國重要能源和工業領域。碳排放權如何交易?市場和企業都是如此。但這種CO2排放作為交易的主要內容,既看不見又摸不著,該如何交易?那么,如何通過這樣的市場行為來控制和減少碳排放呢?事實上,有關部門設計了一套完善、科學的評估和交易方法。目前,我國仍處于工業化進程中,未來能源需求將繼續增長。如何在這樣的前提下促進社會節能減排?過去,國家主要通過行政手段控制和約束各行業的碳排放。碳排放交易啟動后,進入市場機制。進行碳排放權交易,首先需要政府部門設定一段時間的碳排放總量指標,然后將總量分成幾個限額,通過自由分配分配到碳市場需要減排的企業??傊?,碳排放權交易主要是以市場形式分配企業的碳排放限額。比如一個企業,一年的碳排放限額是一萬噸。如果企業通過技術改造,碳排放減少到8000噸,剩下的2000噸將進入碳市場。與其他企業相比,由于擴大生產的需要,原碳排放配額不足,這些產品可以在市場上購買。這不僅可以控制碳排放總量,還可以鼓勵企業通過優化能源結構和提高能源效率來實現減排。
如何處理聲測管企業的碳排放?碳排放權作為交易市場的交易主體,如何計算碳排放權?如何保證企業會計數據的準確性?目前國內有很多這樣的碳排放檢測機構,需要在國家和地方主管部門備案,有資格后才能進行檢測。沒有燃燒化石能源或使用電力,法進行商業生產。檢驗機構將記錄企業燃燒所有礦物能源的直接碳排放和電力消耗產生的間接碳排放,從而獲得聲測管企業的實際碳排放。與污染物排放不同,碳排放目前難以在線監測,因此計算數據的準確性尤為重要。如何消除聲測管企業或檢驗機構為利益造假的行為,仍需采取制度措施。既然定額和碳價促進節能減排兩大利器都可以購買,聲測管企業如果發現自己的碳排放超標,是否直接購買碳排放?這削弱了企業節能減排的動力嗎?據專家介紹,這些問題實際上可以通過控制碳排放總量和碳價來解決。歸根結底,碳排放交易仍然是一種具有金融性質的政策工具。特別是,它不鼓勵企業花錢購買配額來完成任務,而是通過市場手段促使企業逐步降低碳強度。從企業進入市場開始,碳排放配額就像一個魔咒,限制了企業的碳排放行為。碳排放權的分配主要依靠行政手段。
隨著聲測管經濟的發展、節能減排技術的進步和國家應對氣候變化政策的發展,分配給企業的碳排放量每年都在調整,促使企業不斷提高能源利用率。除了限制配額外,碳價格變動也是促進企業持續節能減排的重要因素。推動企業節能改造,加大清潔能源投入,準備加入這個全國性碳排放交易市場。很多聲測管企業幾年前就開始準備了。這些企業現在準備的怎么樣?內蒙古呼倫貝爾伊敏聲測管廠年聲測管量165億度。2017年,國家開始籌備碳排放權交易。管廠委托第三方碳資產公司核算碳排放強度,發現要達到國家規定的配額,需要將碳排放控制在現有總量的85%以內。在沒有能源保護的情況下,碳市場啟動后,企業每年都要花費大量的碳排放。從2018年開始,伊敏管廠投資8500萬元進行了一系列技術改造,每年節約5萬噸標準煤。華能浙江玉環管廠100兆瓦海上光伏聲測管項目正在建設中。
傳統的聲測管廠家,從2011年開始就非常重視節能改造。當國家碳排放權交易籌備工作啟動時,聲測管企業的碳排放量已經比國家分配的配額標準低了100多萬噸,這些節省的配額可以在碳排放交易市場上銷售。根據國家政策,聲測管企業發展清潔能源可以獲得綠色電力證書,減少的碳排放可以轉化為企業的碳排放限額。鋼管廠提出在十四五期間,將傳統的以煤為主的綠色電網轉變為水、火、風、光一體化。項目建成后,每年可聲測管1.4億千瓦時,每年可節約4.43萬噸標準煤,為聲測管企業增加11萬噸碳排放配額。市場不是萬能的,需要政策手段綜合努力實現碳高峰、碳中和。單靠碳排放交易顯然不能解決所有問題。相關專家認為,政府的有形之手和市場的無形之手需要共同努力,從供求方推動聲測管經濟社會的綠色低碳轉型。據相關專家介紹,目前我國碳市場剛剛起步,參與的行業和企業數量較少,對節能減排的激勵和約束作用不明顯。未來,國家應采取財政、金融、稅收等手段約束企業的碳排放。
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